{"id":20288,"date":"2025-01-22T08:00:38","date_gmt":"2025-01-22T06:00:38","guid":{"rendered":"https:\/\/moniheli.fi\/?post_type=uutinen&#038;p=20288"},"modified":"2025-01-22T10:22:45","modified_gmt":"2025-01-22T08:22:45","slug":"hyvinvointialueiden_kotoutumisyhteisto","status":"publish","type":"uutinen","link":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/uutinen\/hyvinvointialueiden_kotoutumisyhteisto\/","title":{"rendered":"Kotoutuminen: kaikki tekev\u00e4t yhteisty\u00f6t\u00e4 \u2013 erikseen"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"20288\" class=\"elementor elementor-20288\" data-elementor-post-type=\"uutinen\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4a3c0aa3 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"4a3c0aa3\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6b65b8e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6b65b8e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Tutkimukset osoittavat, ett\u00e4 parhaat integraatiomallit eri maissa perustuvat viranomaisten ja kansalaisj\u00e4rjest\u00f6jen yhteisty\u00f6h\u00f6n. <em>(<\/em>Esim. <em>Grubb &amp; Vitus, 2022; Humer &amp; Agatiello, 2019; Pursch et al., 2020; Euroopan talous- ja sosiaalikomitea, 2020).<\/em> Suomen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n (<em>Laki kotoutumisen edist\u00e4misest\u00e4 681\/2023<\/em>) mukaan kunnat ja hyvinvointialueet vastaavat maahanmuuttajien kotoutumisesta ja sen tukemisesta. Lain 12 \u00a7 edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kotoutumista edist\u00e4vi\u00e4 toimia ja palveluja j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n yhteisty\u00f6ss\u00e4 eri toimijoiden, kuten j\u00e4rjest\u00f6jen, yhdistysten ja yhteis\u00f6jen kanssa.<\/p><p>Vaikka lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 tunnistaa yhteisty\u00f6n merkityksen kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa, k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n toteutus ei aina ole yht\u00e4 vahvaa.<\/p><p>Syksyll\u00e4 2024 l\u00e4hetin osana Euroopan sosiaalirahaston tukemaa Aktiivinen toimijuus \u2013 yhdenvertaisuutta, syrjim\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4 ja osallisuutta edist\u00e4v\u00e4t palvelut -hanketta lyhyen kyselyn hyvinvointialueiden kotouttamispalveluille. Tavoitteena oli selvitt\u00e4\u00e4, tekev\u00e4tk\u00f6 hyvinvointialueet yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa maahanmuuttajaty\u00f6ss\u00e4 ja miten t\u00e4m\u00e4 yhteisty\u00f6 on suunniteltu.<\/p><p>Hyvinvointialueiden ty\u00f6ntekij\u00e4t tekev\u00e4t asiakkaille palvelutarpeen kartoituksen, ja halusin tiet\u00e4\u00e4, suunnittelevatko he m\u00e4\u00e4r\u00e4tietoisesti yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa, ja onko tarvekartoituslomakkeessa tilaa t\u00e4llaisen ty\u00f6n suunnittelulle.<\/p><h3><strong>Kyselyn tulokset<\/strong><\/h3><p>Kyselyyn vastasi 22,73 % hyvinvointialueista, mik\u00e4 tekee yleisten johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten tekemisest\u00e4 haastavaa. Tulokset kuitenkin paljastavat trendej\u00e4, joita tarkennetaan hankkeen my\u00f6hemm\u00e4ss\u00e4 vaiheessa henkil\u00f6haastatteluilla.<\/p><ul><li><strong>40 % vastanneista ilmoitti<\/strong>, ett\u00e4 heid\u00e4n tarvearviointilomakkeissaan ei ole tilaa j\u00e4rjest\u00f6yhteisty\u00f6lle.<\/li><\/ul><ul><li><strong>40 % ei suunnittele yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa lainkaan<\/strong> (tai yhteisty\u00f6 on rajoittunut vain alueen yhteen suurempaan kaupunkiin).<\/li><\/ul><ul><li><strong>60 % tarkistaa<\/strong>, osallistuvatko maahanmuuttajat j\u00e4rjest\u00f6toimintaan, tai suunnittelee yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa asiakkaiden tarpeiden ja vapaa-ajan aktiviteettien perusteella.<\/li><\/ul><ul><li><strong>Vain 20 % ottaa yhteytt\u00e4 <\/strong>j\u00e4rjest\u00f6ihin ja kuulee niit\u00e4 tehdess\u00e4\u00e4n ohjausp\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4.<\/li><\/ul><h3><strong>Yhteisty\u00f6n puutteet ja niiden vaikutukset<\/strong><\/h3><p>Tulokset viittaavat siihen, ett\u00e4 konkreettinen yhteisty\u00f6 hyvinvointialueiden ja j\u00e4rjest\u00f6jen v\u00e4lill\u00e4 on v\u00e4h\u00e4ist\u00e4. Yhteisty\u00f6 ei saisi rajoittua pelkk\u00e4\u00e4n ohjaukseen j\u00e4rjest\u00f6jen palveluihin, vaan sen tulisi sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 tuen suunnittelua yhdess\u00e4 asiakkaiden ja kaikkien toimijoiden kanssa.<\/p><p>Jos kunnat, hyvinvointialueet ja j\u00e4rjest\u00f6t toimivat erill\u00e4\u00e4n, ilman yhteist\u00e4 keskustelua ja suunnittelua yksitt\u00e4isten asiakkaiden kanssa, ei voida puhua todellisesta yhteisty\u00f6st\u00e4. Sen sijaan on k\u00e4ynniss\u00e4 kolme erillist\u00e4 kotouttamisprosessia, joiden v\u00e4liin asiakkaat voivat eksy\u00e4.<\/p><h3><strong>Suositukset yhteisty\u00f6n kehitt\u00e4miseksi<\/strong><\/h3><p>Yhteisty\u00f6kumppanimme, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL), on kehitt\u00e4nyt Sosmetaa eli kansallista sosiaalihuollon asiakkaiden asiakirjarakennetta, joka sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 palvelutarpeen arvioinnin ty\u00f6ik\u00e4isille. T\u00e4h\u00e4n arviointiin kuuluu my\u00f6s maahanmuuttajien tarpeiden kartoitus. Valitettavasti asiakirjan nykyversiossa ei kuitenkaan ole kohtaa, jossa j\u00e4rjest\u00f6yhteisty\u00f6t\u00e4 voitaisiin suunnitella. Suosittelen, ett\u00e4 THL lis\u00e4\u00e4 t\u00e4llaisen kohdan arviointirakenteeseen.<\/p><p>Jos ohjeistuksia j\u00e4rjest\u00f6yhteisty\u00f6n sis\u00e4llytt\u00e4miseksi ei anneta, j\u00e4rjest\u00f6jen rooli maahanmuuttajien kotoutumisessa voi j\u00e4\u00e4d\u00e4 huomaamatta \u2013 asiakkaiden vahingoksi.<\/p><p>Kotoutuminen on niin laaja prosessi, ettei meill\u00e4 ole varaa j\u00e4tt\u00e4\u00e4 huomiotta ket\u00e4\u00e4n t\u00e4m\u00e4n alan toimijoista. On t\u00e4rke\u00e4\u00e4 oppia hyvist\u00e4 esimerkeist\u00e4 ja kansainv\u00e4lisist\u00e4 suosituksista. Yhteisty\u00f6 julkisten toimijoiden ja j\u00e4rjest\u00f6jen v\u00e4lill\u00e4 on ratkaisevaa paitsi asiakasty\u00f6ss\u00e4, my\u00f6s kotoutumispolitiikan ja -palvelujen kehitt\u00e4misess\u00e4. Suomessa meill\u00e4 on ty\u00f6t\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 molemmilla osa-alueilla.<\/p><p>Monihelin raportti on saatavilla englanniksi ja suomeksi: <a href=\"https:\/\/moniheli.fi\/artikkeli\/kotoutumispalvelujen-tarvearviointi-hyvinvointialueilla\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Kotoutumispalveluiden tarvearviointi hyvinvointialueilla<\/a><\/p><h3><strong>L\u00e4hteet:<\/strong><\/h3><p>European Economic and Social Committee. (2020). The role of civil society organisations in ensuring the integration of migrants and refugees (project summary report). Available: <a href=\"https:\/\/www.eesc.europa.eu\/sites\/default\/files\/files\/qe-01-20-525-en-n.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">qe-01-20-525-en-n.pdf<\/a>, [viitattu 22.10.2024].<\/p><p>Grubb, A. &amp; Vitus, K. (2022). Civic Integration through Commissioned Communities: On the Cross Sector Co-Production of Conditioned and Clientised Participation. <em>Nordic Journal of Migration Research, 12(3), pp. 326\u2013345.<\/em> DOI: <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.33134\/njmr.42\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/doi.org\/10.33134\/njmr.42<\/a><\/p><p>Humer, L. &amp; Agatiello, G. (2019). Fostering cooperation between local authorities and civil society actors in the integration and social inclusion of migrants and refugees: Challenges and Opportunities. Eurodiaconia. Available: <a href=\"https:\/\/migrant-integration.ec.europa.eu\/library-document\/fostering-cooperation-between-local-authorities-and-civil-society-actors_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fostering cooperation between local authorities and civil society actors in the integration and social inclusion of migrants and refugees | European Website on Integration<\/a>, [viitattu 22.10.2024].<\/p><p>Laki kotoutumisen edist\u00e4misest\u00e4 681\/2023. <a href=\"https:\/\/finlex.fi\/fi\/laki\/alkup\/2023\/20230681#Pidm46263582842336\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Laki kotoutumisen edist\u00e4misest\u00e4 681\/2023 &#8211; S\u00e4\u00e4d\u00f6kset alkuper\u00e4isin\u00e4 &#8211; FINLEX \u00ae<\/a>, [viitattu 30.12.2024].<\/p><p>Pursch, B., Tate, A., Legido-Quigley, H., &amp; Howard, N. (2020). Health for all? A qualitative study of NGO support to migrants affected by structural violence in northern France. <em>Social Science &amp; Medicine (1982)<\/em>, <em>248<\/em>, 112838\u2013112839. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.socscimed.2020.112838\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.socscimed.2020.112838<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tutkimukset osoittavat, ett\u00e4 parhaat integraatiomallit eri maissa perustuvat viranomaisten ja kansalaisj\u00e4rjest\u00f6jen yhteisty\u00f6h\u00f6n. (Esim. Grubb &amp; Vitus, 2022; Humer &amp; Agatiello, 2019; Pursch et al., 2020; Euroopan talous- ja sosiaalikomitea, 2020). Suomen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n (Laki kotoutumisen edist\u00e4misest\u00e4 681\/2023) mukaan kunnat ja hyvinvointialueet vastaavat maahanmuuttajien kotoutumisesta ja sen tukemisesta. Lain 12 \u00a7 edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kotoutumista edist\u00e4vi\u00e4 toimia ja [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":73,"featured_media":20292,"menu_order":3,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-20288","uutinen","type-uutinen","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uutiset"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/uutinen\/20288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/uutinen"}],"about":[{"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/uutinen"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/73"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20288"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/uutinen\/20288\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20322,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/uutinen\/20288\/revisions\/20322"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moniheli.fi\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}